El Paquete Económico 2026, presentado por la Secretaría de Hacienda, propone un aumento real de 5.9% en el gasto público de salud respecto a 2025, con incrementos notorios para hospitales, institutos nacionales y compra de medicamentos. Sin embargo, el mismo monto representa un recorte de 4.7% frente a lo ejercido en 2024, y los programas de salud mental —entre ellos la Comisión Nacional de Salud Mental y Adicciones (Conasama)— enfrentarían una reducción, de acuerdo con el análisis del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
Qué propone el Paquete Económico 2026
El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2026, presentado el 8 de septiembre de 2025, plantea un incremento real de 5.9% en el gasto público destinado a salud en comparación con 2025.1 Pese a ese aumento nominal, el CIEP advierte que el monto equivale a una reducción de 4.7% respecto al gasto efectivamente ejercido en 2024, lo que prolonga el subfinanciamiento estructural del sistema sanitario mexicano.2
Con estas cifras, el gasto público en salud se mantendría entre 2.6% y 3.4% del Producto Interno Bruto (PIB), muy por debajo del 6% que recomienda la Organización Mundial de la Salud (OMS) para garantizar cobertura universal y atención integral.2 El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) concentra la mayor parte del incremento, con 58,213.9 millones de pesos adicionales, mientras que la Secretaría de Salud (SSa) enfrentaría un recorte de 2,228.6 millones de pesos.3
Lo que hay que saber
- Aumento general
El gasto en salud sube 5.9% real para 2026 respecto a 2025, según el CIEP.
- Comparación con 2024
El mismo presupuesto implica un recorte de 4.7% frente al nivel ejercido en 2024.
- Meta internacional
El gasto se mantendría en 2.6%-3.4% del PIB, lejos del 6% recomendado por la OMS.
- Mayor beneficiado
El IMSS concentra el incremento con 58,213.9 millones de pesos adicionales.
Hospitales e institutos nacionales: recuperación parcial
El rubro de hospitales e institutos nacionales de la Secretaría de Salud mostraría un incremento de 7.9% respecto a 2025, equivalente a 2,212 millones de pesos adicionales, pero ese aumento no alcanza a compensar los fuertes recortes aplicados en 2025.4 Los 16 institutos nacionales especializados recibieron 40,819 millones de pesos en 2024; en 2025 el presupuesto cayó a 27,798 millones y para 2026 apenas subiría a 30,010 millones, una cifra todavía 10,000 millones por debajo de 2024.5
El caso del Instituto Nacional de Cancerología (INCAN) ilustra la magnitud del ajuste: pasó de 3,200 millones de pesos en 2024 a 2,042 millones en 2025, y para 2026 se prevén apenas 2,233 millones.5 Otros 15 institutos tendrán más recursos que en 2025, aunque todavía con déficits de hasta 33% respecto a 2024. Ante estos datos, la presidenta Claudia Sheinbaum ha sostenido que "no hay recorte" y que salud "es de las áreas o de los sectores que más aumento presupuestal tiene".
Hay personas que no tienen los 51 mil pesos cada 21 días y deciden mejor irse a morir a sus casas. He visto pacientes fallecer por falta de medicamentos
Enfermera de un hospital público, citada por Mega Noticias
Medicamentos: más presupuesto, con matices
Para la compra de fármacos por parte de las instituciones públicas federales de salud se proponen 148,000 millones de pesos para 2026, un crecimiento de 12% (15,300 millones) en términos reales frente a lo aprobado en 2025.6 Sin embargo, el análisis de México Evalúa señala que ese aumento en realidad representa una recuperación frente al recorte que sufrió la compra de medicamentos este año, más que una expansión neta.
El IMSS es el instituto con el mayor incremento en este rubro: contará con 121,000 millones de pesos para 2026, un aumento de 16% (17,000 millones) respecto a lo aprobado para 2025, lo que beneficiaría a los trabajadores derechohabientes y sus familias.6 Por su parte, autoridades del sector salud han reportado un 96% de abasto en los últimos meses y ahorros por más de 105,000 millones de pesos en la compra de medicamentos de patente y fuente única, cifras presentadas ante la Cámara de Diputados.7
Salud mental, el área con mayor rezago
A contracorriente del resto del sector, el presupuesto para salud mental tendría un recorte de 90.9 millones de pesos, equivalente a 2.5% menos que en 2025, concentrado principalmente en la Conasama.8 Comparado con el gasto de 2024, esta contracción se elevaría a 13.8%, de acuerdo con el CIEP.9 En los últimos siete años el presupuesto para atención de padecimientos mentales bajó de 4,031.3 millones de pesos en 2019 a los 3,491 millones propuestos para 2026.
De aprobarse sin cambios, la salud mental equivaldría apenas al 1.5% de todo el presupuesto del sistema de salud pública, muy por debajo del 5% que recomienda la OMS para este rubro.9 El recorte se da en un contexto de aumento de casos de depresión tras la pandemia y de preocupación social renovada luego del asesinato de un estudiante en el Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH) Sur a finales de septiembre de 2025, episodio que llevó a la presidenta Sheinbaum a afirmar que su gobierno fortalecería la atención psicológica de las y los jóvenes.8
El reajuste institucional de 2026 concentra los fondos de salud mental principalmente en dos organismos: la Conasama, que absorbería 2,355.6 millones de pesos, y el Instituto Nacional de Psiquiatría Ramón de la Fuente Muñiz, que dispondría de 554.9 millones de pesos.10 El CIEP advierte que estos aumentos anuales deben analizarse considerando los recortes previos, pues la recuperación proyectada parte de una base presupuestaria reducida que resulta insuficiente para cubrir las necesidades del sector.
- Comisión Nacional de Salud Mental y Adicciones (Conasama): recorte de 90 millones de pesos.
- Instituto Nacional de Psiquiatría Ramón de la Fuente Muñiz y Centros de Integración Juvenil: recortes del 1.2% real cada uno.
- Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva: decremento de 1.6% en términos reales.
- Investigación y desarrollo tecnológico en salud: único programa con aumento, de 71.3 millones de pesos (89.8% más).
Qué sigue y a quién afecta
El Paquete Económico 2026 aún debe ser discutido y, en su caso, modificado por la Cámara de Diputados antes de su aprobación definitiva, por lo que las cifras presentadas por el CIEP corresponden a un proyecto y podrían variar en el presupuesto final.1 Para pacientes y familias que dependen de hospitales públicos e institutos nacionales, el ajuste significa que la recuperación de recursos sigue siendo parcial frente a los recortes de 2025, lo que puede traducirse en presión sobre el abasto de medicamentos, mantenimiento de equipo y tiempos de espera.5
Para quienes buscan atención psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas, el recorte proyectado a la Conasama y a programas relacionados implica que la oferta de servicios de salud mental seguirá limitada frente a una demanda creciente, especialmente entre adolescentes y jóvenes.9 Especialistas y legisladores, como la diputada Beatriz Fraustro Dávila en Coahuila, han pedido al Gobierno federal reconsiderar la reducción ante el riesgo que representa para la atención de la población.11
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